Легалізація канабісу: що, як, коли, навіщо

Верховна Рада України схвалила у першому читанні законопроект №7457 щодо легалізації медичного канабісу. Цей документ викликав багато суперечок, тому спробуємо розібратися, що до чого у цьому питанні.

Судячи з назви, майбутній Закон покликаний легалізувати обіг рослин роду конопель у медичних та промислових цілях, а також у науковій та науково-технічній діяльності. Метою є створення умов для розширення доступу пацієнтів до лікування онкологічних захворювань та посттравматичних стресових розладів (ПТСР), отриманих, зокрема, у результаті війни в росією. При цьому передбачається обмежена легалізація канабісу, його смоли, екстрактів і настоянок, а також тетрагідроканабінолу (ТГК) - першого та єдиного на сьогодні канабіноїду, дозволеного для медичного застосування в деяких країнах.

Навіщо потрібна легалізація медичного канабісу українцям? Наразі у державі відсутнє регулювання у сфері поводження з речовинами, що належать до наркотичних та психотропних, але при цьому необхідних для надання якісних медичних послуг, запобігання стражданням пацієнтів та допомоги в одужанні від складних хвороб. В Україні це питання особливо актуальне для дітей з епілепсією, онкохворих та хворих, які потребують паліативної допомоги при невиліковних хворобах, а також для ветеранів війни з ПТСР. Наразі законодавство забороняє будь-яку діяльність щодо канабісу, його смоли, екстрактів та настоянок, а також ТГК. У контексті легалізації коноплі йдеться виключно про канабіс із допустимою концентрацією ТГК. Її ступінь ще належить встановити Кабінету міністрів.

Автори законопроекту вважають, що легалізація медичного канабісу забезпечить доступ українських пацієнтів до необхідних ліків, сприятиме розвитку медичної науки та фармацевтичної галузі через клінічні випробування препаратів на основі канабісу, дозволить вирощувати коноплі з дозволеною кількістю наркотичних речовин, а також сприятиме залученню міжнародних інвестицій у науку та промисловість України. Наразі пропонується відстежувати обіг сортів рослин роду конопель (канабіс), продуктів переробки та ліків на їх основі шляхом маркування кожної партії та одиниці фасованої продукції штрих-кодом, веденням електронного реєстру обліку їх переміщення, а також за рахунок продажу препаратів виключно за призначенням лікаря за електронним рецептом. При цьому роздрібна торгівля здійснюватметься в аптеках за наявності ліцензії на цей вид діяльності.

Як зазначила народний депутат, член Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, меддопомоги та медстрахування Ольга Стефанишина, буде сувора регламентація з боку Міністерства охорони здоров’я, будуть електронні червоні рецепти. 

«Не можна буде просто так собі десь щось купити і отримати якесь задоволення. Це ліки, які будуть суворо контрольовані, будуть введені ліцензійні умови, які передбачатимуть, що такі ліки будуть вирощуватися лише на закритому ґрунті, мається на увазі в теплицях», — зазначила депутат.

Вона додала, що за вирощуванням конопель також слідкуватиме Національна поліція України за допомогою камер відеоспостереження, а Міністерство охорони здоров’я контролюватиме процес на рівні «лікар-пацієнт». Водночас нардеп висловила впевненість, що під час другого читання законопроєкту у Верховній Раді буде спротив, однак пообіцяла, що проект Закону ще буде допрацьований, і зауваження інших фракцій будуть взяті до уваги. 

Також наразі планується, що Україна заборонить вивозити закордон коноплю власного виробництва. Аби канабіс, який вирощуватиметься в Україні, йшов саме для власного виробництва всередині країни, вже готуються правки, щоб заборонити вивезення сировини з України, вирощувати лише для потреб українських пацієнтів та не перетворити Україну на сировинний придаток для вирощування конопель.