Україна перевищила власні можливості з програмою «5-7-9%»

Національний банк України визнав, що масштаб державної програми «Доступні кредити 5-7-9%» перевищив можливості держави, тому її умови необхідно радикально переглянути. Як йдеться у черговому звіті державного регулятора, програма відіграла важливу роль після початку повномасштабного вторгнення, однак наразі її масштаб занадто великий для бюджету країни.  

В перший рік повномасштабної війни програма «Доступні кредити 5-7-9%» відіграла важливу роль для підтримки бізнесу й протягом 2022–2023 років уряд 16 разів вносив зміни до програми. Переважно, відбувалися підвищення кредитних лімітів та розширення переліку напрямів кредитування. До цього часу портфель субсидійованих програмою позик сягнув 129 млрд грн на початку поточного червня. При цьому вартість кредитів для клієнтів зберігалася низькою навіть у період, коли ринкові ставки зростали. Таким чином програма ставала дорожчою для держави, адже борг держави з виплати компенсацій за кредитами станом на початок червня склав 5,8 млрд грн. При цьому деякі банки сформували за рахунок програми понад 50% свого чистого гривневого корпоративного портфеля, тоді як у середньому по системі ця частка становить близько третини. 

Більш того, на певному етапі програма почала субсидіювати не лише клієнтів, але й банки-учасники. Вона стримувала цінову конкуренцію та зниження кредитних ставок банками. Для подальшого вдосконалення програми Національний банк України пропонує поступово зосередитися переважно на інвестиційних проєктах, а кредити на поповнення обігових коштів надавати лише окремим категоріям клієнтів. Наприклад, кошти можуть у подальшому надавати бізнесу, який має потенціал для відновлення, але фінансові показники якого через воєнні втрати не дають змоги обслуговувати кредит на ринкових умовах. Також можливим є розгляд можливості обмеження загального портфеля кредитів за програмою з урахуванням бюджету, виділеного на неї.

Нагадаємо, що раніше повідомлялося про наміри Уряду України у поточному році приділити максимальну увагу програмам фінансування аграріїв. Задля цього вчергове розширено перелік програм державної підтримки. Як наголосив з цього приводу перший заступник міністра аграрної політики та продовольства України Тарас Висоцький, основними у цьому році будуть 5 програм. Це, у першу чергу, «Доступні кредити 5-7-9». Агровиробники за цією програмою можуть отримати кредит до 90 млн грн, а підприємства з переробки – до 150 млн грн. Крім того, підприємці, які обробляють до 500 га, можуть отримати гарантію на кредит через Фонд часткового гарантування кредитів у сільському господарстві. Завдяки цьому виробник може зменшити заставу під кредит удвічі. Крім того, підготовані гранти на розвиток садів і теплиць. Їх розмір складає до 7 млн грн або 10 млн грн відповідно. Ці кошти будуть виплачені протягом місяця після затвердження кожного проекту. Ще одною програмою стане проект з компенсації до 50% вартості відновлення та будівництва меліоративних систем. На це у Держбюджеті закладено 200 млн грн. А на компенсацію до 25% вартості вітчизняної сільськогосподарської техніки можна подавати заявки вже з квітня. 

Крім того, нещодавно Кабінет Міністрів України прийняв постанову про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції. Цей Порядок був затверджений ще у 2022 році. Новий документ розширює напрями державної підтримки аграріїв, зареєстрованих у Державному аграрному реєстрі. Також збільшуються суми виплат. Зокрема, бюджетні кошти надаватимуться аграріям, які обробляють до 120 га земель сільськогосподарського призначення. Розмір допомоги збільшено з 3,1 тис. грн до 4 тис. грн на 1 га. Окрему бюджетну субсидію ввели для аграріїв з деокупованих територій та тих територій, на яких завершені бойові дії. Вони отримуватимуть по 8 тис. грн на 1 га.