Украина превысила собственные возможности с программой «5-7-9%»

Национальный банк Украины признал, что масштаб государственной программы "Доступные кредиты 5-7-9%" превысил возможности государства, поэтому его условия необходимо радикально пересмотреть. Как говорится в очередном отчете государственного регулятора, программа сыграла важную роль после начала полномасштабного вторжения, однако в настоящее время ее масштаб слишком велик для бюджета страны.

В первый год полномасштабной войны программа «Доступные кредиты 5-7-9%» сыграла важную роль в поддержке бизнеса и в течение 2022–2023 годов правительство 16 раз вносило изменения в программу. Преимущественно происходили повышение кредитных лимитов и расширение перечня направлений кредитования. К этому времени портфель субсидированных программой займов достиг 129 млрд грн в начале текущего июня. При этом стоимость кредитов для клиентов сохранялась низкой даже в период, когда рыночные ставки росли. Таким образом, программа становилась дороже для государства, ведь долг государства по выплате компенсаций по кредитам по состоянию на начало июня составил 5,8 млрд грн. При этом некоторые банки сформировали за счет программы более 50% своего чистого гривневого корпоративного портфеля, в то время как в среднем по системе эта доля составляет около трети.

Более того, на определенном этапе программа начала субсидировать не только клиентов, но и участники. Она сдерживала ценовую конкуренцию и понижение кредитных ставок банками. Для дальнейшего совершенствования программы Национальный банк предлагает постепенно сосредоточиться преимущественно на инвестиционных проектах, а кредиты на пополнение оборотных средств предоставлять только отдельным категориям клиентов. Например, средства могут в дальнейшем предоставлять бизнесу, имеющему потенциал для восстановления, но финансовые показатели которого из-за военных потерь не позволяют обслуживать кредит на рыночных условиях. Также возможно рассмотрение возможности ограничения общего портфеля кредитов по программе с учетом бюджета, выделенного на нее.

Напомним, что ранее сообщалось о намерениях Правительства Украины в текущем году уделить максимальное внимание программам финансирования аграриев. Для этого в очередной раз расширен перечень программ государственной поддержки. Как отметил первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Высоцкий, основными в этом году будут 5 программ. Это, в первую очередь, "Доступные кредиты 5-7-9". Агропроизводители по этой программе могут получить кредит до 90 млн. грн., а предприятия по переработке – до 150 млн. грн. Кроме того, предприниматели, которые возделывают до 500 га, могут получить гарантию на кредит через Фонд частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве. Благодаря этому производитель может снизить залог под кредит вдвое. Кроме того, подготовлены гранты на развитие садов и теплиц. Их размер составляет до 7 млн. грн. или 10 млн. грн. соответственно. Эти денежные средства будут выплачены в течение месяца после утверждения каждого проекта. Еще одной программой станет проект по компенсации до 50% стоимости восстановления и строительства мелиоративных систем. На это в Госбюджете заложено 200 млн. грн. А на компенсацию до 25% от стоимости отечественной сельскохозяйственной техники можно подавать заявки уже с апреля.

Кроме того, недавно Кабинет Министров Украины принял постановление о внесении изменений в порядок использования средств, предусмотренных в Государственном бюджете для оказания поддержки фермерским хозяйствам и другим производителям сельскохозяйственной продукции. Этот порядок был утвержден еще в 2022 году. Новый документ расширяет направления государственной поддержки аграриев, зарегистрированных в Государственном аграрном реестре. Также увеличиваются суммы выплат. В частности, бюджетные средства будут предоставляться аграриям, возделывающим до 120 га земель сельскохозяйственного назначения. Размер пособия увеличен с 3,1 тыс. грн до 4 тыс. грн на 1 га. Отдельную бюджетную субсидию ввели для аграриев с деоккупированных территорий и территорий, на которых завершены боевые действия. Они будут получать по 8 тысяч гривен на 1 га.