Европа одобрила план запуска программы Ukraine Facility

Европейская комиссия приняла план запуска программы Ukraine Facility и предложила Совету ЕС принять документ. В настоящее время члены ЕС в течение месяца должны принять предложенное имплементационное решение. Это, как отметили в Министерстве экономики, откроет путь для полноценного запуска программы Ukraine Facility. Фактически Украина впервые получила комплексный план экономического развития на следующие годы.

Как отметила первый вице-премьер-министр Украины - министр экономики Украины Юлия Свириденко, этот план направлен на создание условий для экономического развития и европейской интеграции во многих областях жизни страны. Кстати, по ее словам, после утверждения имплементационного решения в Совете ЕС, Европейская комиссия также сможет предоставить Украине до €1,89 млрд в виде предварительного финансирования для Ukraine Facility. В дальнейшем Украина также будет получать регулярные выплаты за выполнение предусмотренных в плане квартальных индикаторов в течение 4 лет действия программы. В рамках переходного финансирования, предусмотренного Ukraine Facility, Украина уже получила €4,5 млрд. финансовой поддержки в марте 2024 года, а следующие €1,5 млрд. государственный бюджет сможет получить в апреле после подтверждения выполнения индикаторов плана.

Оценка плана со стороны Еврокомиссии основывается на условиях, установленных регламентом Ukraine Facility. Учитывается, что Ukraine Facility отвечает вызовам, связанным с вступлением Украины в ЕС, а также потребностям в восстановлении, реконструкции и модернизации. Документ определяет ключевые реформы и направления инвестиций, которые могут способствовать устойчивому экономическому росту и привлечению финансирования для усиления потенциала роста страны в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Следует добавить, что, по мнению экспертов, потенциальные потери экономики Украины от усиления защитных мер по экспорту в ЕС могут составить примерно €300 млн. Как отметила председатель комитета по евроинтеграции ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Александра Авраменко согласовали продолжение приостановки ввозных пошлин и квот на украинский экспорт в ЕС до 5 июня 2025 г., одновременно усилив защитные меры для чувствительных сельскохозяйственных продуктов. Новый автоматический защитный механизм обяжет Еврокомиссию снова ввести тарифные квоты, если импорт птицы, яиц, сахара, овса, кукурузы, круп и меда превысит среднее арифметическое объемов, импортируемых во второй половине 2021-го, в 2022 и 2023 годах. Одна из самых больших сложностей, с которой мы можем столкнуться, — это отсутствие прогнозируемости, потому что отсчет критического объема импорта со стороны ЕС начинается с 1 января 2024 года, а до сих пор неизвестно, каков будет финальный объем критического импорта.

"То есть может сложиться ситуация, что к моменту, когда будет принят финальный текст регламента, Украина уже использует значительную часть этого критического объема", - пояснила специалист.

Поэтому в дальнейшем, считает она, украинским экспортерам необходимо будет быстро принимать решение, продолжать ли экспортировать на рынок ЕС или искать дополнительные рынки сбыта и альтернативные маршруты в другие страны. Потому что, например, продукция, которая едет насыпью из портов Одессы, — это одна логистическая и ценовая история, а готовая продукция, которая едет по территории ЕС и имеет более дорогую логистику, — это другая.

В целом специалисты считают, что в новой политике сельского хозяйства ЕС должны быть учтены позиции Украины. Как отметил генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса Олег Хоменко во время конференции Black Sea Grain 2024. По его словам, после этого Украину пути евроинтеграции и работы с ЕС ждут не менее турбулентные времена. Ведь вскоре состоятся парламентские выборы в Европарламент, назначение нового состава Еврокомиссии и плюс председательство в Совете ЕС с июля — Венгрии, а с января — Польши.