Рынок земли в Украине может открыться для граждан стран Европейского Союза

На третьем этапе украинская земельная реформа должна открыть рынок земли покупателям из Евросоюза. Этот этап станет завершением земельной реформы с гармонизацией земельного законодательства Украины с соответствующими правовыми нормами ЕС.

Украина стремится получить членство в Евросоюзе и уже в июне между Украиной и ЕС могут начаться переговоры по вступлению в блок. Следует помнить, что взаимодействие стран-членов в ЕС построено на соблюдении четырех свобод. Речь идет о свободном движении товаров, услуг, рабочей силы и капитала, к которому относятся и земли.

Таким образом, законодательство Европейского союза запрещает ущемлять право участников рынка земли на движение капитала. Но действующий Земельный кодекс запрещает продавать земли сельскохозяйственного назначения иностранцам. Поэтому чтобы Украина смогла получить возможность вступления в ЕС, указанную норму из отечественного законодательства необходимо убрать.

Стоит отметить и текущие тенденции рынка – украинская земля сейчас дорожает. В Украине в первом квартале 2024 года было заключено 25,7 тыс. сделок купли-продажи участков сельскохозяйственного назначения совокупным объемом 58,8 тыс. га, что на 7% превышает показатели четвертого квартала 2023 года, в котором было зафиксировано рекордное количество сделок купли-продажи земель за все время полномасштабной войны По результатам первых трех месяцев года средневзвешенная цена гектара сельскохозяйственной земли увеличилась на 11,2% до 42,0 тыс. грн за гектар. Это вкладывается в прогнозы экспертов, считавших, что на втором этапе рынка земля подорожает всего на 10 – 15%. Увеличить стоимость земли могут только сами покупатели, чтобы уговорить владельцев их участков продать. Но даже такие действия покупателей не смогут повлиять на желание собственников продавать землю.

Также отметим, что ранее Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты интересов собственников земельных долей (паев), а также применения административной процедуры в сфере земельных отношений». По официальным сообщениям, принятая редакция документа предусматривает, в частности, следующие положения: продление (с 2025 года по 2028 год) срока оформления невостребованных земельных участков, осуществление распределения земельных участков между владельцами паев и их наследниками земель, оставшихся в коллективной собственности после распределения земельных участков .

В настоящее время предусмотрено восстановление обязательности повышения квалификации сертифицированных инженеров-землеустроителей и продление до 2026 года пилотного проекта по внесению сведений в Государственный земельный кадастр сертифицированными инженерами-землеустроителями. Кроме того, состоится установление правила, согласно которому срок действия договоров аренды земельных участков, сформированных из неистребованных (нераспределенных) земельных участков, перешедших в коммунальную собственность, прекращается через 2 года со дня государственной регистрации права коммунальной собственности на них. Кроме того, проектом предлагается предусмотреть особенности административной процедуры в сфере земельных отношений.

Напомним, что с 1 января 2024 г. в Украине начат второй этап земельной реформы. Он предусматривает в частности увеличение максимального размера участка для покупки со 100 га до 10 тыс. га. Кроме того, покупать землю теперь могут не только физические, но и юридические лица. В то же время, сохранено требование о том, что покупку земель могут осуществлять исключительно граждане Украины. Ранее, в конце 2023 года, была зарегистрирована петиция Всеукраинского Аграрного Совета по отложению до окончания войны увеличения максимальной площади сельскохозяйственных земель «в одних руках» со 100 га до 10 тыс. га. Указанная петиция набрала необходимые 25 тыс. подписей для ее рассмотрения президентом Украины, которая дала поручение руководителю правительства рассмотреть этот вопрос. Но пока о каких-либо решениях КМУ по этому поводу не сообщалось.

Также напомним, что земельная реформа включает и третий этап, предусматривающий открытие рынка для иностранных физических и юридических лиц. Но решение об этом должно быть утверждено на всеукраинском референдуме, проведение которого в условиях военного положения невозможно.